La densité carcérale est un indicateur crucial pour évaluer les conditions de détention en France. Elle mesure le rapport entre le nombre de personnes détenues et les places disponibles dans les établissements pénitentiaires. En 2025, ce classement met en lumière les départements français les plus concernés par la suroccupation carcérale, sur la base des chiffres officiels du ministère de la Justice, relevés au 31 décembre 2023.
Méthodologie
Les données de ce classement proviennent des bases de données du ministère de la Justice. Le taux d’occupation carcérale est exprimé en pourcentage.
Exemple : un taux de 200 % signifie que deux fois plus de personnes sont détenues que de places disponibles.
Les départements du Lot et du Gers ne disposent pas de données exploitables pour ce classement.
Données de référence nationale
Au 31 décembre 2023, on comptait :
- 75 897 personnes détenues
- Pour 61 767 places disponibles
→ Soit une densité carcérale moyenne nationale de 122,9 %
Répartition géographique
Contrairement à ce que l’on pourrait penser, les départements les plus touchés par la suroccupation carcérale ne sont pas uniquement les plus urbanisés. On observe notamment :
- Une forte pression carcérale dans l’Ouest (Vendée, Ariège, Aude…)
- Des taux très élevés dans certains DOM, notamment Mayotte, en tête du classement avec 242 %
- Une tension également marquée dans des départements comme le Gard, le Jura ou la Gironde
Un système en tension
La suroccupation carcérale a de nombreuses conséquences :
- Conditions de vie dégradées pour les détenus
- Risques accrus de violence, tensions et récidive
- Charge accrue pour les personnels pénitentiaires
La géographie des poursuites pénales étant proche de celle de la délinquance, les zones déjà exposées aux infractions enregistrées (nord, vallée du Rhône, pourtour méditerranéen) sont également les plus sollicitées en matière d’exécution des peines.
Classement des départements selon la densité carcérale en 2025
Données au 31 décembre 2023, exprimées en % du taux d’occupation :
| Rang | Département | Taux d’occupation carcérale |
|---|---|---|
| 1 | Mayotte | 242 % |
| 2 | Vendée | 224 % |
| 3 | Gard | 215 % |
| 4 | Aude | 212 % |
| 5 | Ariège | 208 % |
| 6 | Jura | 203 % |
| 7 | Indre-et-Loire | 201 % |
| 8 | Côtes-d’Armor | 200 % |
| 8 | Somme | 200 % |
| 10 | Mayenne | 193 % |
| 11 | Gironde | 191 % |
| 12 | Haute-Vienne | 184 % |
| 13 | Seine-Saint-Denis | 181 % |
| 14 | Aveyron | 180 % |
| 15 | Maine-et-Loire | 170 % |
| 16 | Guyane | 169 % |
| 17 | Cher | 162 % |
| 18 | Finistère | 160 % |
| 19 | Hauts-de-Seine | 156 % |
| 20 | Tarn-et-Garonne | 155 % |
| 21 | Haute-Saône | 154 % |
| 22 | Morbihan | 151 % |
| 23 | Doubs | 150 % |
| 23 | Deux-Sèvres | 150 % |
| 25 | Côte-d’Or | 146 % |
| 26 | Lozère | 145 % |
| 27 | Essonne | 144 % |
| 28 | Paris | 142 % |
| 29 | Creuse | 141 % |
| 29 | Moselle | 141 % |
| 29 | Sarthe | 141 % |
| 29 | Guadeloupe | 141 % |
| 33 | Haute-Loire | 139 % |
| 33 | Martinique | 139 % |
| 35 | Loir-et-Cher | 138 % |
| 35 | Rhône | 138 % |
| 37 | Haute-Garonne | 135 % |
| 37 | Hérault | 135 % |
| 37 | Pyrénées-Orientales | 135 % |
| 40 | Isère | 134 % |
| 41 | Bas-Rhin | 133 % |
| 42 | Alpes-Maritimes | 132 % |
| 43 | Nord | 131 % |
| 44 | Saône-et-Loire | 130 % |
| 44 | Haute-Savoie | 130 % |
| 44 | Val-de-Marne | 130 % |
| 47 | Val-d’Oise | 129 % |
| 48 | Haute-Marne | 128 % |
| 48 | Savoie | 128 % |
| 50 | Corse-du-Sud | 126 % |
| 51 | Nièvre | 125 % |
| 52 | Loire-Atlantique | 124 % |
| 52 | Pyrénées-Atlantiques | 124 % |
| 52 | Yvelines | 124 % |
| 55 | Allier | 122 % |
| 55 | Bouches-du-Rhône | 122 % |
| 55 | Ille-et-Vilaine | 122 % |
| 55 | Haut-Rhin | 122 % |
| 55 | Tarn | 122 % |
| 55 | Var | 122 % |
| 61 | Vaucluse | 121 % |
| 61 | Vienne | 121 % |
| 63 | Manche | 119 % |
| 64 | Aisne | 118 % |
| 64 | Ardèche | 118 % |
| 64 | La Réunion | 118 % |
| 67 | Puy-de-Dôme | 117 % |
| 68 | Eure | 115 % |
| 69 | Territoire de Belfort | 113 % |
| 70 | Landes | 110 % |
| 70 | Hautes-Pyrénées | 110 % |
| 70 | Seine-Maritime | 110 % |
| 73 | Ain | 109 % |
| 73 | Lot-et-Garonne | 109 % |
| 75 | Charente | 108 % |
| 75 | Loire | 108 % |
| 75 | Pas-de-Calais | 108 % |
| 78 | Cantal | 107 % |
| 79 | Loiret | 106 % |
| 80 | Corrèze | 105 % |
| 80 | Drôme | 105 % |
| 82 | Dordogne | 103 % |
| 82 | Yonne | 103 % |
| 84 | Oise | 99 % |
| 84 | Seine-et-Marne | 99 % |
| 86 | Marne | 98 % |
| 87 | Alpes-de-Haute-Provence | 97 % |
| 88 | Vosges | 96 % |
| 89 | Eure-et-Loir | 94 % |
| 89 | Meurthe-et-Moselle | 94 % |
| 89 | Meuse | 94 % |
| 92 | Charente-Maritime | 93 % |
| 93 | Haute-Corse | 92 % |
| 94 | Orne | 88 % |
| 95 | Ardennes | 87 % |
| 96 | Hautes-Alpes | 81 % |
| 97 | Calvados | 79 % |
| 98 | Indre | 76 % |
| 99 | Aube | 64 % |
Analyse
- Mayotte détient le triste record avec un taux de 242 %
- Vendée, Gard, Aude, Ariège, Jura ou Indre-et-Loire affichent tous des taux supérieurs à 200 %
- Ce classement révèle une sur-utilisation du système carcéral dans certains départements ruraux, où les établissements sont moins nombreux et plus petits.
À noter : certains départements n’ont qu’un seul établissement pénitentiaire, ce qui accentue mécaniquement les effets d’une surpopulation ponctuelle.
Pour aller plus loin
- 👉 Liste des départements Français (2025)
- 👉 Classement des départements avec le plus de violences physiques en 2025
- 👉 Classement 2025 des départements selon les violences intrafamiliales
- 👉 Classement des départements avec le plus de cambriolages en 2025
- 👉 Classement 2025 des vols de véhicules
- 👉 Classement des vols à la tire en 2025
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